1、可行性研究报告(项目立项申请报告)的用途:
(1)申请土地
如何能成功并低价从政府手上要到足够的土地,除必要的关系外,以下几项至关重要:
——项目合乎国家和地方大政方针,个别土地甚至有特殊要求;
——项目无污染,或污染已经做出了周到细致的安排;节能减排方面不能有重大缺陷;
——土地使用合理,满足当地对土地使用相关指标要求,如容积率、单位土地投资强度、单位土地产值等;
——社会效益,包括就业、税收、项目美誉度等,以争取当地更多优惠政策。
(2)项目报批或备案
对于项目报批或备案,其要求除与申请土地类似外,重点有:
——产值与税收;
——节能、环保与减排;
——项目的典型性、影响力;
——带动当地就业;
(3)银行审贷
——各项财务指标要求通过银行效益评估软件的评审
——符合政府对项目的要求;
——依据深入可信的调查和分析数据,说明本项目产品定位准确,具有广阔的市场前景;
——有可行的市场销售手段和渠道;
——项目财务指标能通过银行项目评价软件;
——关于风险分析,客观提出项目可能的风险,并就风险提出预防与处置方案;
(4)申请政府扶持基金
要点有:
——扶持基金的关键点是否吻合现行政策,如技术改造,技术革新,产业化,文化创意,扶贫,扶持农业产业化龙头企业,关键零部件突破,节能减排关键技术创新等;
——符合产业发展、填补当地空白,接续、延伸产业链等。
(5)提供投资项目决策之用
——符合政府等一般性要求,把握项目市场的深度和准确度;
——重视财务分析。
2、节能评估报告的功能与用途
(1)“谁”需做节能评估?
1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制《节能评估报告书》。
2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制《节能评估报告表》。
3、其它项目要填写《节能登记表》,与可研报告等一起上报。
(2)要做哪种形式的评估呢?
请参考“1”,比照耗能在哪个区间;
(3)谁做的评估才有效?
按相关要求,《节能评估报告书》和《节能评估报告表》需有核准资质的机构代为编写,实际操作中参考可行性研究报告的专业标准执行;
(4)谁审查批准? 审查要点是什么?
按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。 按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目,按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。
审查要点:
(一)节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用;
(二)节能评估文件的内容深度符合要求;
(三)项目用能分析客观准确,评估方法科学,评估结论正确;
(四)节能评估文件提出的措施建议合理可行。
(5)评审时间期限
1、《节能评估报告书》评审时间15个工作日;
2、《节能评估报告表》评审时间10个工作日。
(6)通过节能专篇审核的几个要点:
1、选择最优的工艺路线和设备,做好节能措施的改进;
2、聘请权威专业机构撰写报告;
3、与评审机构保持沟通,提前修改。
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